多部門聯合：
加大力度整治醫(yī)藥領域商業(yè)賄賂！
近日，中紀委在其官方網站發(fā)表《多部門加大聯合懲處力度 形成強監(jiān)管震懾力 綜合施治遏制商業(yè)賄賂》一文，內容直指近期國家市場監(jiān)督管理總局公布的醫(yī)療領域商業(yè)賄賂典型案例。
文章強調，從近期查處通報的案例來看，隨著對商業(yè)賄賂案件查處力度不斷加大，一些醫(yī)藥企業(yè)采取更為隱蔽、復雜的手段，為其賄賂行為披上“合法外衣”。
因此，文章表明，對于商業(yè)賄賂行為，需要多方聯動，加強對重點領域、關鍵環(huán)節(jié)的打擊力度，破解發(fā)現難、取證難、執(zhí)法難等問題，形成強監(jiān)管的社會震懾力。
同時，中紀委繼續(xù)強調，要形成受賄行賄一起查合力，斬斷行賄者和受賄者利益鏈條。
多位院長被查
2023年反腐方向明確！
眾所周知，在醫(yī)藥購銷領域非法利益鏈條上，臨床醫(yī)生、藥劑科、醫(yī)院院長等關鍵人物一直都是醫(yī)械企業(yè)或者醫(yī)械代表們重點行賄的對象。
據人民日報健康客戶端發(fā)文，根據國家及各地紀檢監(jiān)察部門公示的信息不完全統(tǒng)計，2022年，各地累計已經有55位醫(yī)院院長、書記因涉及在藥品進院、銷售等環(huán)節(jié)收受回扣、利用職務為他人謀取利益等原因被查。
此次中紀委的文章中也提到兩例典型醫(yī)療反腐的案例。
在杭州建寧醫(yī)藥科技有限公司商業(yè)賄賂案中，當事人按照醫(yī)院藥品采購價一定比例支付給某縣人民醫(yī)院藥劑科工作人員王某作為回扣，以獲得某注射液和某膠囊進院以及持續(xù)采購的資格。
在合肥倍思恩醫(yī)療技術有限公司商業(yè)賄賂案中，當事人與某縣人民醫(yī)院耳鼻喉科簽訂協議，以給付科研費用的方式，使得其經營的矯正用耳模型進入縣人民醫(yī)院推廣銷售。
值得注意的是，就在今年1月10日，二十屆中央紀委二次全會公報公布，釋放了下一階段反腐從何處著手的重點信號。
公報明確，在今后的反腐方向中，要高度重視年輕領導干部紀律教育，強化對“一把手”和領導班子監(jiān)督，督促其嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄。要堅決防止領導干部成為利益集團和權勢團體的代言人、代理人。
由此見得，在醫(yī)療反腐的高壓下，上到院長下到各科室負責人、領導，都將會成為下一階段“圍獵”的重點對象，貪污受賄勢必會受到嚴懲。
區(qū)分個人行賄和企業(yè)行賄
精準懲治行賄犯罪
行賄不查，受賄不止，想要徹底根治醫(yī)藥領域商業(yè)賄賂的頑疾，只抓受賄是遠遠不夠的。
關于對行賄環(huán)節(jié)的懲治，國家也一直從未松懈。
12月9日，最高人民檢察院印發(fā)了《關于加強行賄犯罪案件辦理工作的指導意見》（下稱《意見》），強調要堅持“行賄受賄一起查”的主基調，首次提出，要依法精準有力懲治行賄犯罪，準確區(qū)分個人行賄與單位行賄。
對于個人謀取不正當利益的相關行為單獨構成犯罪的，應當依法與行賄犯罪數罪并罰。要從嚴追究性質惡劣的行賄犯罪，從嚴提出量刑建議，包括適用財產刑的建議，有力懲治行賄犯罪。
單位行賄的需通過第三方監(jiān)督評估機制嚴格督促企業(yè)合規(guī)整改，不認真落實整改的要依法提起公訴，要加大力度追繳和糾正行賄所獲不正當利益。
值得注意的是，去年9月，中紀委等部門就開始探索推行行賄人“黑名單”制度。
此外，多省也相繼建立行賄人“黑名單”數據庫。
江蘇省張家港市紀委監(jiān)委推動相關部門建立多個數據庫，將存在商業(yè)賄賂不良記錄的醫(yī)藥企業(yè)和供應商、代理商納入醫(yī)療機構采購“黑名單”。
安徽省明確，對一次列入省內、五年內二次及以上列入省外商業(yè)賄賂不良記錄的醫(yī)藥企業(yè)及其代理人，2年內禁入全省醫(yī)療機構藥品、醫(yī)用耗材和設備采購。
顯而易見，在國家堅持行賄受賄一起查的總方針下，不僅受賄會被嚴懲，國家對于行賄的企業(yè)和個人的監(jiān)管也是日益嚴格的，企業(yè)和個人的行賄成本大幅提高。
業(yè)內人士表示，如今醫(yī)療反腐的范圍和力度可是前所未有，醫(yī)院“一把手”落馬，其背后的利益輸送關系也會被曝光，這對藥企形成了極大的威懾力，倒逼械企合規(guī)營銷，放棄帶金銷售。
2023
新年伊始，中紀委頻頻釋放反腐信號，可以看到，醫(yī)療反腐專項整治工作已經逐漸深入到醫(yī)藥購銷全部利益鏈條，伴隨著手段和技術的進步，切斷產銷用環(huán)節(jié)的商業(yè)賄賂鏈條已成為醫(yī)療監(jiān)管的趨勢。
超強監(jiān)管的時代已經來了，沒有僥幸、沒有可能，所有隱藏在黑暗中的腐敗行為，終將被暴露在陽光之下。
